選擇新產(chǎn)業(yè)和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的策略

新時(shí)代下如何科學(xué)選擇產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目呢？這是每個(gè)煤炭企業(yè)都要面對(duì)的問題，項(xiàng)目選擇對(duì)不對(duì)、好不好？這對(duì)煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展影響是很大的。

為此，選擇新項(xiàng)目必須把握“一個(gè)準(zhǔn)則”、遵循“四個(gè)原則”、堅(jiān)持“四個(gè)依據(jù)”、采用“五個(gè)方法”的工作思路。

（1）把握“一個(gè)準(zhǔn)則”

過去“黃金發(fā)展期”，多數(shù)煤炭企業(yè)對(duì)發(fā)展項(xiàng)目調(diào)研、選擇、實(shí)施采取的是：“粗調(diào)研、快決策、慢實(shí)施”的行為準(zhǔn)則。其結(jié)果多是，由于市場調(diào)研粗放，選擇決策盲目，建設(shè)行動(dòng)遲緩，最后看到的是項(xiàng)目支撐要素短缺，市場機(jī)會(huì)喪失，造成或無市場、或無回報(bào)、或半拉子項(xiàng)目，損失浪費(fèi)極大。未來，煤炭企業(yè)選擇發(fā)展項(xiàng)目應(yīng)遵循“細(xì)調(diào)研、精決策、快實(shí)施”的行為準(zhǔn)則，其結(jié)果將會(huì)是，調(diào)研情況細(xì)致準(zhǔn)確，決策及時(shí)科學(xué)，實(shí)施快速有效。形成項(xiàng)目決策正確，支撐要素準(zhǔn)備齊備，抓住市場機(jī)會(huì)，占領(lǐng)市場高地，投資回報(bào)效果肯定是理想的，項(xiàng)目生存發(fā)展前景應(yīng)看好的。

（2）遵循“四個(gè)”選擇項(xiàng)目的原則

企業(yè)如何正確選擇新建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，而在新建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中又怎樣選定市場、產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)權(quán)和管理者呢？它們的內(nèi)在聯(lián)系什么？這幾方面相互依賴關(guān)系又是什么呢？

經(jīng)調(diào)查研究初步梳理出選定項(xiàng)目的“四個(gè)”遵循原則：即在企業(yè)總體戰(zhàn)略指導(dǎo)下，以市場需求選定產(chǎn)品，以產(chǎn)品選定產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)組合產(chǎn)權(quán)，以產(chǎn)權(quán)確定老板。

1.遵循以市場需求選定產(chǎn)品的原則。首先明確一個(gè)大的前提，即企業(yè)自己的戰(zhàn)略方向定位，想做什么，能做什么，做多大規(guī)模，做到什么擋次(品牌、品質(zhì)、收益率)。在此基礎(chǔ)上要全面研判特定區(qū)域市場(戰(zhàn)略客戶群)現(xiàn)時(shí)需求產(chǎn)品(商品)是什么？中期需求產(chǎn)品(商品)是什么？遠(yuǎn)期需求產(chǎn)品(商品)是什么？各期需求產(chǎn)品(商品)數(shù)量是多少？這些需求產(chǎn)品(商品)中本企業(yè)大體能掌控(占領(lǐng))多少份額？而企業(yè)產(chǎn)量又是多少？

2.遵循以產(chǎn)品選定產(chǎn)業(yè)的原則。在充分了解了市場需求商品種類、數(shù)量以及近期、中期、遠(yuǎn)期需求量變化的情況之后，就具備了比較選定企業(yè)可以進(jìn)入的產(chǎn)業(yè)目標(biāo)。這樣選定的目標(biāo)產(chǎn)業(yè)一定會(huì)是有市場需求空間的，也是企業(yè)能具備資金、技術(shù)、人才等要素支撐保障的，因此是會(huì)有發(fā)展前景的。

3.遵循以產(chǎn)業(yè)組合產(chǎn)權(quán)的原則。在選定開發(fā)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目后，必然會(huì)遇到第一個(gè)投入資金的籌集來源問題，即由誰來投資——產(chǎn)權(quán)。根據(jù)黨和國家發(fā)展混合所有制的部署，以及著眼降低企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)和建立現(xiàn)代企業(yè)制度新機(jī)制，應(yīng)盡量吸收戰(zhàn)略合作者投資和部分相關(guān)企業(yè)投資，對(duì)高新類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目應(yīng)吸收高科技人員、關(guān)鍵經(jīng)營管理人員和關(guān)鍵市場營銷人員投資入股，有的項(xiàng)目也可實(shí)行企業(yè)全員持股。

4.遵循以產(chǎn)權(quán)確定老板的原則。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目確定了產(chǎn)權(quán)入資合作者，就可以根據(jù)《公司法》規(guī)定，建立現(xiàn)代企業(yè)制度及法人治理結(jié)構(gòu)，明確公司股東會(huì)組成人員，依據(jù)股東會(huì)推薦和審批組建公司董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，并由董事會(huì)選聘公司總經(jīng)理。這樣新公司的“老板”結(jié)構(gòu)就形成了。同時(shí)，還應(yīng)采用市場化機(jī)制由董事會(huì)選聘公司總經(jīng)理，對(duì)總經(jīng)理實(shí)行契約化管理。

（3）堅(jiān)持“四個(gè)”參考依據(jù)

經(jīng)過多年尤其“十年黃金期”的快速發(fā)展，全國大型煤炭企業(yè)多數(shù)建立起了幾個(gè)產(chǎn)業(yè)，形成多元產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，新時(shí)代如何推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整？這是一項(xiàng)嚴(yán)肅而科學(xué)的問題，特別在企業(yè)層面，不能輕率地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。從企業(yè)角度講，對(duì)一個(gè)產(chǎn)業(yè)一旦介入并投資幾千萬甚至幾億元、幾十億元，不是隨意調(diào)整的。而且進(jìn)入一個(gè)新產(chǎn)業(yè)，還要充分考慮市場、人員、技術(shù)、資金是否具備條件。因此產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不能輕率進(jìn)行，企業(yè)要進(jìn)入或撤出一個(gè)產(chǎn)業(yè)必須非常要認(rèn)真和科學(xué)對(duì)待，必須慎重，要深入調(diào)查分析，全面評(píng)價(jià)平衡后再?zèng)Q策。各煤炭企業(yè)的狀況不同，綜合實(shí)力和優(yōu)勢、短板不一樣，最終選擇哪些產(chǎn)業(yè)作為本企業(yè)的主業(yè)，應(yīng)該因地、因企、因時(shí)制宜而定。

總的原則是：選擇介入一個(gè)新產(chǎn)業(yè)必須瞄準(zhǔn)大市場，能夠生產(chǎn)大產(chǎn)品，即對(duì)選擇進(jìn)入的產(chǎn)業(yè)要看未來有沒有市場空間，產(chǎn)品能不能有市場需求。這是選擇進(jìn)入新產(chǎn)業(yè)的最主要考慮點(diǎn)，當(dāng)然還要考慮資金、人才、技術(shù)、廠址、環(huán)境及國家政策等多種因素，切忌人云亦云跟風(fēng)，隨便選擇或退出一個(gè)產(chǎn)業(yè)。

如何優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呢？應(yīng)從思路上明確以下兩點(diǎn)：

一是確定標(biāo)準(zhǔn)，按四類劃分。企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整首先應(yīng)明確本企業(yè)現(xiàn)實(shí)和未來的主次產(chǎn)業(yè)定位，一般來講應(yīng)劃定“做大做強(qiáng)發(fā)展類產(chǎn)業(yè)”、“維持發(fā)展類產(chǎn)業(yè)”、“轉(zhuǎn)讓或退出類產(chǎn)業(yè)”和“未來擬進(jìn)入新產(chǎn)業(yè)”四個(gè)類型板塊。

何為“做大做強(qiáng)發(fā)展類產(chǎn)業(yè)”?簡單講這類產(chǎn)業(yè)就是本企業(yè)的主體產(chǎn)業(yè)定位。

何為“維持發(fā)展類產(chǎn)業(yè)”？這類產(chǎn)業(yè)就是本企業(yè)已存在并有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和發(fā)展前景，但不被列入主業(yè)的產(chǎn)業(yè)定位。

何為“轉(zhuǎn)讓或退出類產(chǎn)業(yè)”？這類產(chǎn)業(yè)屬本企業(yè)需要?jiǎng)冸x轉(zhuǎn)讓、移交或“僵尸”處置類的產(chǎn)業(yè)定位。

何為“未來擬進(jìn)入新產(chǎn)業(yè)”？這類產(chǎn)業(yè)屬本企業(yè)未來發(fā)展的、有待調(diào)研比較進(jìn)行戰(zhàn)略選擇的新興主業(yè)定位。

每個(gè)大型企業(yè)都應(yīng)對(duì)自身現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)及未來擬進(jìn)入產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全面分析診斷和合理定位，并按照能管控好、能支持好和能協(xié)調(diào)好的“三能”要求，清晰分類界定這四個(gè)類型產(chǎn)業(yè)板塊的具體項(xiàng)目范圍。

二是明確著力點(diǎn)，分類施策。企業(yè)要依據(jù)以上“做大做強(qiáng)發(fā)展類產(chǎn)業(yè)”、“維持發(fā)展類產(chǎn)業(yè)”、“轉(zhuǎn)讓或退出類產(chǎn)業(yè)”和“未來擬進(jìn)入新產(chǎn)業(yè)”四個(gè)類型產(chǎn)業(yè)板塊性能劃分，實(shí)施不同的發(fā)展方略。

對(duì)列為“做大做強(qiáng)發(fā)展類產(chǎn)業(yè)”的實(shí)體項(xiàng)目，要配置投入人、財(cái)、物和工作精力等企業(yè)的主要要素資源，給予大力支持其經(jīng)營與發(fā)展；

對(duì)列為“維持發(fā)展類產(chǎn)業(yè)”的實(shí)體項(xiàng)目，要給予配置投入適量要素資源，主要是給予自主經(jīng)營權(quán)力和改革發(fā)展政策的支持，讓其在市場中自主經(jīng)營、自負(fù)盈余和自我發(fā)展；

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